又是一年两会时，互联网大佬们的两会提案总是能够成为媒体关注的焦点，今年也不例外，依然保持了“接地气”的风格。

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东，在今年的两会提案中建议，鼓励跨境电商O2O的发展模式，构建便捷的实体消费场景。这也是张近东连续第二年就跨境电商行业发展建言献策。

张近东表示，“跨境电商O2O的发展模式，既能让国内消费者不出国门就能享受到同等的产品和服务，又能带动国内制造业的转型升级，把海外消费留在国内，为国内企业增收、创收。”

今年两会，正好是国家十三五全面建成小康社会的开局之年，随着一二级城市收入水平的提高和三四级市场城镇化的加速，以购买海外商品为代表的品质消费和品牌消费必将迎来高增长。同时，今年4月，跨境电商税制改革新政将正式实施，新政的出台意味着过去三年多跨境电商试点工作完成，这也必将给行业带来积极的影响。

近年来，海外消费规模呈现极速扩大的趋势，境外旅游、消费的人数水涨船高，国内国外海外购市场巨大。根据商务部的统计数据显示，2015年中国游客在境外消费约1.2万亿元，继续保持世界主要旅游消费群体称号。而今年我国跨境电子商务贸易总额则有望突破6万亿，并在未来几年保持每年30%的增长。

伴随着跨境电商行业的水涨船高，随之而来的问题也不容忽视。由于通过电商平台只能实现海外商品的线上购买，缺乏实体产品体验，并且从支付、配送到提货耗时较长，退换货手续复杂，严重影响了消费者的购物体验。

在此背景下，张近东连续两年关注跨境电商行业发展，从提倡保税区备货模式，提升物流配送效率，到鼓励发展跨境电商O2O模式，增强产品体验性和可信性，致力于把品质消费留在国内。既能为国内企业增收、创收，也能使国内消费者足不出国购买到境外产品，享受更加有品质的生活。

事实上，在跨境电商的建设上，苏宁早早就走在了前头。

早在2009年，苏宁就先后收购了日本LAOX（随后通过不断增资成为控股股东）和香港镭射，开启了国际化连锁拓展。LAOX已成为日本最大的免税消费渠道，赴日旅游的中国游客成了消费的主力军。象征中国游客疯狂购物现象的“爆买”一词，斩获2015年度日本流行语年度大奖。受益于中国游客的爆买商机，2015年LAOX营业收入同比大增1.8倍，净利润同比大增6.5倍，创下自1996年度以来约20年的历史最高收益。

去年9月，张近东宣布，苏宁海外发展战略全面提速，“零售CPU”（商品供应链、物流和服务）能力要向全球输出，打造领先全球的零售平台。他说：“苏宁在海外O2O（线上到线下）模式的实践，也让苏宁看到了O2O模式的巨大发展空间。未来，苏宁将以香港为贸易中心，面向海外市场采取“引进来、走出去”策略，积极寻找热点产品在内地和香港平台销售。”

截至目前，苏宁依托海外供应链的建设，已经在美国、日本、欧洲、中国台湾、澳洲等国家和地区建立采购团队，完成第三方店铺入驻，苏宁易购的海外频道已经开设了香港馆、美国馆、欧洲馆、日本馆、韩国馆在内的8个国家和地区馆。

2015年双十一当天，苏宁海外购共计卖出36.8万件商品，仅韩国一款面膜就实现环比569%的增长。4月1日愚人节当天，苏宁海外购仅两小时就卖出15个集装箱的商品。2015全年苏宁海外购为1000万人次的用户提供了全球高品质的商品，其中移动端销售占比突破65%。

大家都知道，相比于天猫和京东而言，苏宁有一个优势就是具有数量众多的线下实体店。所以，苏宁以O2O模式的跨境电商，一方面在线上苏宁易购海外购专区上线多个国家馆，另一方面，在升级后的门店——苏宁易购云店内开设海外购专区，方面消费者进行线下实体体验。截至目前，已有近40家云店内设有“海外购”专区，用户可以在现场亲身体验后扫二维码下单进行购买。

但是，如果海外购的产品想要实现线下落地，将会面临一个“网络清关”的问题。因此，在今年的两会提案中，张近东建议创新清关和口岸服务形式，能够在门店内实现“网络清关”，满足消费者即买即提的需求，进一步提升消费体验。

不仅如此，为了拓展国际业务，实现组织对新业务运作的保障，苏宁将建设“苏宁国际总部”，将海外购进行独立公司化运营。同时将加速东南亚等市场的拓展进程，通过收购或并购的方式，助推苏宁国际化拓展进入实质性阶段。

目前，苏宁依托在美国、日本、香港等地的直采团队，以及与韩国、澳洲、欧洲、中国台湾等国家和地区当地经销商的合作，建立起自营直采+开放平台的供应链模式，并依托能够实现线下门店展示落地的优势，成为国内海外购市场主要的参与者和竞争者。

当“海外购”成为国内买买买一族越来越青睐的消费模式之后，跨境电商这一巨大的市场蓝海正被挖掘、扩大。而苏宁通过落地更多综合试验区、线下展销店/专区，将跨境电商O2O模式真正付诸实践。

苏宁的做法，除了我们可以见到的对于消费者而言，能够便捷体验和购买到其他国家物美价廉的商品这个作用之外，更深一层意义是对于国家来说，可以形成以供给侧改革为契机，倒逼国内制造业进行转型与升级的效果。这一层意义显得尤为必要，而且也会在未来的几年时间里发挥足够的效力。这恐怕也是张近东连续第二年就跨境电商行业发展做出两会提案的重要考量。

作者是《中国企业家》、《彭博商业周刊》前科技主笔

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